身份证丢失怎么挂失？申报流程、所需资料及政策要点全解析

一、身份证丢失怎么挂失？

身份证作为公民身份的重要证明文件，一旦丢失，不仅会给个人生活带来诸多不便，还可能存在被他人冒用的风险。因此，及时挂失至关重要。

当发现身份证丢失后，可通过线上和线下两种途径进行挂失。线上方面，如今不少地区都提供了便捷的线上挂失服务。例如，可通过“公安部互联网+政务服务”平台，像“掌上12306”APP或支付宝、微信的“公安一网通办”小程序等进行临时挂失申报。以“公安一网通办”小程序为例，进入小程序后，按照系统提示，准确填写个人姓名、身份证号码、联系方式等基本信息，上传能证明本人身份的相关材料（如近期免冠照片等），提交挂失申请。系统会在短时间内对申请进行初步审核，审核通过后，挂失信息将被录入公安系统，此时身份证在系统内便处于挂失失效状态。

线下挂失则可直接前往户籍所在地或居住地的派出所办理。在一些城市，即便不是本地户籍，只要符合当地规定的条件，如持有当地居住证等，也能在居住地派出所进行挂失操作。到达派出所后，需向工作人员说明身份证丢失情况，工作人员首先会核验申报人的身份信息。申报人需提供能证明自己身份的材料，如居民户口簿（属集体户的，提供本人的常住人口登记卡原件和集体户口簿地址页原件或复印件，复印件需加盖集体户所在单位公章或户籍所在派出所户口专用章）；若未能提供居民户口簿，机动车驾驶证、护照、居住证等公安机关签发的有效身份证件之一也可作为替代。工作人员确认身份无误后，会登录全国治安管理信息应用门户下的全国居民身份证挂失申报系统，录入挂失申报信息。若挂失证件存在指纹信息，还需进行现场指纹验证，以进一步确认身份。最后，工作人员会打印《居民身份证挂失申报登记表》，由申请人签字确认，至此，线下挂失流程完成。

需要注意的是，挂失只是一种防范措施，能在一定程度上降低身份证被冒用的风险，但并不能完全杜绝冒用情况的发生。例如，在一些监管不够严格的线下场景，丢失的身份证仍有可能被他人冒用。所以，挂失后还需关注个人信息安全，如发现异常，应及时采取措施。

二、向什么部门申请挂失？

身份证挂失申请需向公安机关提出。全国公安机关户籍派出所、办证大厅均受理公民居民身份证挂失申报。无论是常住户口所在地的公安机关，还是离开常住户口所在地后就近的户籍派出所或者办证大厅，都能为公民办理挂失业务。

在常住户口所在地申请挂失时，当地公安机关对居民信息更为熟悉，能更便捷地核实身份信息等情况。例如，在户籍所在地的派出所，工作人员可直接从本地户籍系统中快速调取申报人的详细信息，与申报人提供的材料进行比对核实，大大提高挂失办理效率。而当在异地丢失身份证时，可选择就近的公安机关办理挂失。这一举措充分考虑到了公民在异地的实际需求，方便了广大群众。以在外地旅游、出差等情况为例，若身份证丢失，不必长途跋涉返回户籍所在地挂失，只需前往当地就近的派出所，按照上述线下挂失流程办理即可。公安机关之间通过全国联网的治安管理信息系统，实现信息共享，确保挂失信息能及时、准确地录入系统，在全国范围内生效。

三、需要准备哪些资料？

身份验证资料：办理身份证挂失，首要的是提供能证明自己身份的资料。居民户口簿是最常用的身份验证资料。通过户口簿，公安机关可以清晰地获取申报人的姓名、性别、出生日期、家庭住址等详细信息，与申报人现场提供的信息进行比对核实。如前文所述，集体户居民需提供本人的常住人口登记卡原件以及集体户口簿地址页原件或复印件（复印件需按规定盖章）。若无法提供户口簿，机动车驾驶证、护照、居住证等公安机关签发的有效身份证件也可作为替代资料。但不同证件的验证效力和适用范围可能存在差异。例如，驾驶证主要用于证明驾驶资格，在作为身份证挂失的身份验证资料时，公安机关可能会进行更细致的核查，如通过与交通管理部门的数据对接，进一步确认驾驶证的真实性以及持有人的身份信息。

辅助证明资料（如有需要）：在某些特殊情况下，可能需要提供辅助证明资料。比如，若身份证是在特定场景下丢失，如在某商场购物时丢失，可提供在该商场的购物小票等凭证，以说明丢失的大致时间和地点。虽然这些辅助证明资料并非挂失申请的必备资料，但在公安机关核实情况时，能提供更多线索，有助于更全面地了解身份证丢失情况。又如，若申报人声称身份证丢失后可能存在被冒用风险的具体情况，如接到不明来源的电话，对方提及使用其身份证办理了某些业务，申报人可提供通话记录等相关证据，便于公安机关在后续工作中重点关注该情况，加强防范。

四、挂失需要多少费用？

身份证挂失本身不收取费用。无论是通过线上平台进行挂失申报，还是前往公安机关线下办理挂失业务，公安机关均不会向申报人收取任何挂失手续费。这体现了政府部门为民众提供便捷服务、保障公民权益的宗旨，减轻了公民因身份证丢失而产生的经济负担。

然而，在挂失后补办身份证时会产生费用。根据相关规定，丢失、损坏补领居民身份证，需缴纳40元/证的费用（粤价(2004)24号等文件规定，不同地区可能会依据当地实际情况在一定范围内调整，但大致标准相近）。若在补办身份证过程中，选择加急办理服务，可能会加收额外费用。例如，一些地区提供加急邮寄服务，使补办的身份证能更快送达申请人手中，这通常会根据邮寄距离、快递服务类型等因素收取一定的加急邮寄费，一般在几十元不等。另外，若在身份证挂失期间，急需使用身份证件，可同时申请临时身份证，申领临时居民身份证的费用为10元/证（同样依据相关价格规定）。临时身份证有效期为3个月，能在短期内满足申请人对身份证件的使用需求，且办理速度较快，一般立等可取。

五、法律依据和说法

居民身份证相关法规：《中华人民共和国居民身份证法》对居民身份证的申领、使用、管理等方面作出了明确规定。其中，关于身份证丢失挂失虽未明确强制要求，但从法律层面保障了公民在身份证丢失后的挂失权利。该法规定公安机关负责居民身份证的申领受理、发放、查验等工作，这意味着在身份证挂失申报过程中，公安机关有责任和义务为公民提供相应服务，确保挂失信息准确录入系统，保障公民合法权益。例如，公安机关在办理挂失业务时，需严格按照法定程序核验公民身份信息，对申报人的身份进行确认，防止虚假挂失等情况发生，维护身份证管理秩序。同时，法规也明确了冒用他人居民身份证等行为属于违法行为，为打击身份证冒用行为提供了法律依据，间接体现了身份证挂失的重要性，通过挂失可降低身份证被冒用的风险，减少违法行为的发生。

个人信息保护相关法律原则：在现代社会，身份证包含了大量个人敏感信息，身份证丢失后的挂失行为与个人信息保护密切相关。根据《中华人民共和国民法典》等相关法律中关于个人信息保护的原则，公民对自己的个人信息享有保护权。身份证丢失后，若不及时挂失，个人信息面临被他人非法获取、利用的风险。通过挂失，公安机关将身份证信息录入挂失系统，在一定程度上阻断了他人非法使用该身份证获取个人信息的途径，保护了公民的个人信息安全。例如，金融机构在办理涉及身份验证的业务时，会对身份证信息与公安系统中的挂失信息进行比对，若发现身份证处于挂失状态，将拒绝相关业务办理，从而防止个人信息被冒用用于金融诈骗等活动，维护了公民的财产安全和个人信息权益。

行政服务与管理原则：从行政服务与管理角度来看，公安机关为公民提供身份证挂失服务遵循了便民、高效、规范等原则。便民原则体现在为公民提供线上线下多种挂失途径，无论公民身处何地，都能方便地进行挂失申报。高效原则要求公安机关在受理挂失申请后，及时核验信息、录入系统，确保挂失信息尽快生效。规范原则则体现在整个挂失办理流程有明确的规定和标准，从申报人提交资料、公安机关审核，到最终录入系统、出具相关凭证等环节，都严格按照规定执行，保障了挂失业务的规范性和公正性。若公民对公安机关在挂失办理过程中的行为存在疑问或认为自身权益受到侵害，可依据《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律，通过申请行政复议或提起行政诉讼等合法途径维护自己的权益。

六、当前政策影响及注意事项

政策影响

强化信息安全保障：当前身份证挂失政策进一步强化了公民个人信息安全保障。通过全国联网的挂失申报系统，一旦身份证挂失信息录入，在涉及身份核验的各类场景中，如金融业务办理、政务服务事项申请等，相关机构能够及时获取挂失信息，有效阻止他人冒用挂失身份证进行非法活动。例如，在银行开户、贷款等业务中，银行系统与公安挂失系统对接，当系统检测到身份证处于挂失状态时，会立即发出警示，拒绝办理业务，大大降低了公民因身份证丢失被冒用而遭受经济损失的风险。这一政策从源头加强了对公民个人信息的保护，维护了社会信用体系和经济秩序的稳定。

提升政务服务便捷性：线上线下相结合的挂失政策为公民提供了极大的政务服务便捷性。以往，身份证丢失后挂失补办可能需要公民长途奔波返回户籍所在地办理，耗费大量时间和精力。如今，线上平台的开通以及异地挂失政策的普及，使得公民无论身处何地，都能在短时间内完成挂失申报。以经常出差、旅游的人群为例，他们在异地丢失身份证后，可通过手机APP或就近的派出所迅速挂失，无需中断行程，节省了时间成本，提升了公民对政务服务的满意度，也体现了政府部门以人民为中心，不断优化服务流程、提升服务质量的理念。

注意事项

及时挂失：发现身份证丢失后，应尽快挂失。拖延挂失时间可能增加身份证被冒用的风险。例如，若身份证丢失后长时间未挂失，在此期间被他人冒用办理了电信诈骗、网络贷款等违法业务，虽然最终可能通过法律途径证明自身清白，但整个过程会给当事人带来诸多麻烦，如卷入法律纠纷、个人信用记录受到影响等。所以，一旦发现身份证丢失，应立即采取挂失措施，可先通过线上平台进行临时挂失，再尽快前往公安机关线下办理正式挂失手续，确保挂失信息及时、准确录入系统。

留存挂失凭证：无论是线上还是线下挂失，都要注意留存挂失凭证。线上挂失成功后，系统通常会发送短信或邮件通知，申报人应妥善保存这些通知信息。线下办理挂失时，公安机关出具的《居民身份证挂失申报回执》务必妥善保管。这些挂失凭证是证明身份证已挂失的重要依据。在后续可能出现的涉及身份核实、解释身份证使用情况等场景中，挂失凭证能起到关键作用。例如，若因身份证丢失后被冒用，导致个人信用记录出现异常，在向金融机构等相关部门申诉时，挂失凭证可作为证明自身无过错的有力证据。

关注个人信息安全：挂失身份证后，仍需持续关注个人信息安全。定期查看个人银行账户交易记录、信用报告等，留意是否有异常交易或信息被冒用的情况。例如，每月定期查看银行账户流水，若发现有不明来源的资金进出，或在查询个人信用报告时发现有未经本人授权的贷款、信用卡申请记录等，应立即向相关机构反映，并向公安机关报案。同时，提高个人信息保护意识，避免在不可信的网站或平台随意填写个人身份信息，防止个人信息二次泄露，进一步保障自身权益。

了解补办流程：挂失身份证后，若需要使用身份证，应及时了解补办流程。不同地区的补办流程可能略有差异，但大致包括提供相关材料（如前文所述的户口簿、居住证等）、采集人像和指纹信息、缴纳费用等环节。在异地补办时，要提前了解当地的异地补办政策和受理点。例如，一些地区要求异地补办身份证需持有当地居住证满一定期限，若不了解该政策，可能导致补办申请被驳回。此外，关注补办身份证的领取时间，可选择邮寄或到指定地点领取，确保能及时拿到新的身份证，满足日常使用需求。